一、统一思想认识，践行金融工作的政治性、人民性
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和中央第七次西藏工作座谈会精神，按照自治区第十次党代会和十届区党委四次全会的部署要求，坚持党建引领、融和共促，始终把金融服务进“四件大事”“四个创建”重点项目、市场园区、聚集社区、聚集乡镇工作作为全行坚持回归本源、坚守市场定位、聚焦主责主业，践行金融工作政治性、人民性的重大战略安排，按照以“五全”营销管理强化对外拓展营销理念和以项目小组攻克难点重点问题的工作方法，坚持“长期主义”、做时间的朋友，实现重心下移、服务下沉，不断巩固政府和国有企业客群、夯实发展根基；做优小微客群，持续打造品牌优势；开拓农牧区市场、增强发展后劲；在推动高质量发展过程中服务实体经济、检验专业能力、履行社会责任，塑造“党建引领、融合共促”的品牌格局，构建“项目金融、社区金融、科技金融、农牧区金融、绿色金融”的业务格局，培育“适应城乡、专业敬业”的人才格局，形成以城市市场为主阵地、以各类重点项目为支撑，以市场园区为依托、以聚集乡镇为纵深的“四位一体”大市场格局，打造独具西藏银行特色和市场争力的战略品牌，努力为重点项目、社区居民、园区企业和市场商户、乡镇三农提供广覆盖、低成本、高效率的优质金融服务，为社会主义现代化美丽新西藏建设贡献重要的金融力量。
二、紧盯四项发展目标，打造全行高质量发展的重要支撑
（一）打造“有影响力的重点项目”。紧紧围绕“四个创建”和“八大产业”，加强与政府部门、监管部门的沟通交流，做好业务拓展工作和项目储备工作，建立业务指标实时监控机制，依据业务开展情况、市场需求等因素，适时调整营销策略，确定营销重点，进行精准营销；要深度对接驻藏央企和区属国有企业，以更丰富、灵活的综合性金融产品和服务方案，充分满足他们的各类业务需求，提高存贷款规模，让西藏银行成为政府和企业信赖的“贴心银行”。
（二）打造“有影响力的市场园区”。充分调研共建市场园区，扎实推进建档立卡，每周定时定点服务共建园区企业、市场商户，固化服务频次、服务专岗、服务时效，形成金融服务长效机制，力争园区企业和市场商户建档率达到70%，我行金融服务覆盖率达到 50%，授信率达到 20%。以市场园区为支点，发展上下游产业链、供应链，通过普惠金融进市场，打造市场商户“有金融需求，就找西藏银行”的品牌效应，让西藏银行成为各类企业永久的“伙伴银行”。
（三）打造“有影响力的聚集社区”。对拉萨等中心城市聚集社区所辖小区及居民深耕细作，联合社区持续、长久地开展形式多样的特色共建活动，为社区居民提供优质、便捷的金融服务，将西藏银行品牌植入共建社区居民心中，取得社区居民对西藏银行金融服务的广泛认可，争取社区内我行客户覆盖度达到50%以上，全面带动各项零售业务发展，让西藏银行成为社区居民首选的“社区银行”。
（四）打造“有影响力的聚集乡镇”。以人口聚集乡镇为主要目标，以流动金融服务车和线上服务为支点，将金融服务搬到牧场、田间，用真诚的服务打通金融服务的最后一里路。有效拓宽我行金融服务覆盖面，满足农牧民群众对多元化、多层次金融产品和服务的迫切需求，提升乡村地区普惠金融服务水平，打造涉农特色品牌，全力支持乡村振兴战略，让西藏银行成为乡村农民喜爱的“乡邻银行”。
三、深化四项工作机制，持续夯实“四进”工作基础
（一）深拓五联党建机制。围绕“四进”战略方向，践行“五联机制”（组织联建、人才联培、资源联享、营销联动、品牌联塑）和“五联行动”（党员联学、活动联办、阵地联建、服务联抓、发展联促）两项机制，主动走出去，出门找组织，广泛与党政机关、街道（乡镇）、社区（村）、商贸和蔬菜市场、工业园区等开展签协议、结对子、搞共建，用好已有方法，探索新的模式，不断拓展合作的广度深度，推动党建经营深度融合。深化“五联机制”举措，总行机关党组织要转变作风，改进方法，下沉到基层党组织“四进”一线，参与周末营销。深化“五联行动”，发挥各级志愿服务队职能，认真落实志愿服务次数、时长、方式任务，积极整合各类社会资源，提升公益服务效能，实现志愿服务专业化、常态化。
（二）搭建资源共享机制。坚持活动共办、资源共享、发展共赢原则，充分利用街道办、村两委等机构中枢作用，协调、共享辖内社区、市场监管、消防、税务、警务、行业协会各类资源，借力用力，联合开展活动，转介客户资源。梳理银政联盟、银企联盟、银商联盟资源，发挥异业联盟优势，实现品牌宣传、获取客户、满足客户非金融需求。加强与各级担保机构、融资服务平台的合作，拓宽客户来源，缓释业务风险。结合全行零售转型战略，做好“四进”和“厅堂零售转型”两项重点工作，“四进”负责拓客获客，“厅堂零售转型负责留客活客。打造外拓营销与厅堂服务联动互补的特色金融服务方式，“获客”“活客”双管齐下，实现“走出去”和“请进来”配合，营销和体验结合，线上和线下互动，流量客户向存量客户转化，存量客户实现价值提升。
（三）用好各类创新机制。坚持守正创新，从体制机制创新、产品创新、流程管理创新三大维度，推动“四进”整体创新工作。建立条线合作机制和利益分配机制，持续提升创新能力和创新效率，设立创新奖励基金，出台重大创新奖励制度，通过支持新产品、新模式、新市场的开拓创新，营造创新文化氛围，加强创新型人才培养，激发全行创新动力。统筹“四进”工作与“汇创空间”、高端客户沙龙的有机结合，以敏捷创新机制加快产品服务创新和成果转化。全面梳理“四进”关键业务流程，减少不必要的控制环节，构建简洁高效的业务流程和产品服务模式。
（四）完善评价调整机制。加强上下联动和沟通反馈，分支机构及时向总行反馈“四进”工作中收集的客户需求和市场信息，总行秉持“以客户为中心，以市场为导向”的理念，优化产品服务和业务流程。各机构定期对“四进”工作进行复盘总结，查漏补缺，分析研判是否符合经济金融发展变化趋势和我行业务发展实际状况，以问题为导向适时进行科学、精准的动态调整。
四、构建五大支撑体系，不断提升“四进”工作质效
（一）构建客户至上的服务体系。客户是银行的生存之本、立业之基、发展之源，全行要坚持以客户为中心，“眼”望民情，“耳”闻民声，“口”问民意，“心”系民生，总行各部门、各经营机构（不含金融市场部）要把满足不同客群需求作为优化金融服务的出发点和落脚点，不断强化垂直管理和专业管理，构建以客户为中心的多层次、广覆盖、高效率服务体系，精准维护管理客户，着力解决客户“急难愁盼”问题。
（二）构建快速敏捷的协调体系。总行层面加强横向统筹，分行层面强化区域规划，支行层面抓好推动落实，构建总分支三级有效联动的组织、服务架构体系。建立业务条线与分行、支行管理并重的管理模式，强化条线部门对分支机构的专业化指导和业务培训，打造条块结合、条线管理与区域化经营结合的矩阵式管理模式。各机构要根据实际情况，分层、分组、分类开展“四进”工作，每个层级必须有专人负责，做到“定格、定员、定责、定品”。
（三）构建组合交叉的营销体系。以单一产品为突破口，推出产品组合，有效满足不同类型投资者的多元化资产配置需求，实现一揽子营销。打破部门壁垒，产品与渠道有机结合，协同推进、整体服务。各条线要提升公私联动、产品交叉的营销意识，实施组合营销、交叉营销，切实在全行上下形成合力，提升整体营销市场竞争优势。
（四）构建统一有序的权益体系。加快推进综合积分权益平台建设工作，构建以客户价值为中心，以综合积分为基础，以客户权益为表现形式的三位一体的客户营销服务体系，实现银行、商户、客户三方共赢，为全行“四进”工作、零售转型、财富管理赋能，持续增强客户运营能力和市场竞争力。
（五）构建有力有为的队伍体系。紧扣五年发展战略规划和“十个转型”目标，扎实做好人才队伍建设，着力培养一支在经营管理、专业技术、技能操作等方面都擅长的金融人才队伍。建立以产品经理、客户经理、理财经理、大堂经理为主要构成的零售队伍，秉承“专业成就事业”的人才发展理念，全面提升普惠小微信贷人员综合素质，打造“四进”项目专岗、社区专岗、市场专岗、涉农专岗的专业人才队伍体系。
五、做好六项标准动作，切实固化“四进”工作路径
（一）优选合作主体。梳理本机构所在区域内（根据机构资源情况可适当放宽距离）的重点项目、社区、农贸市场、专业市场、商业街区、特色行业和产业园区名单，根据当地经济特点及政府规划，精心选择一个或几个影响力较大、客群数较多、辐射范围较广、活跃度较高、具备持续挖掘及开拓潜力的较大社区及园区。结合所在辖区内乡村行政位置、人口收入、经济发展、特色产业、对接资源以及金融需求情况，按照由近及远、先易后难、先大后小的顺序，筛选出重点发展乡村，逐一发展。
（二）搭建合作载体。紧抓“党建引领，融合共促”这一主线， 以党建工作为载体和切入点，以共建联建为基本工作法，实现合作共赢为目标，自上而下，整体推动全行各级党组织与属地党委政府、街道社区、市场、企事业单位、两新组织（非公企业组织、社会组织）等各级党组织开展常态化、长期化联系合作，搭建西藏银行特色化、差异化服务载体，制定专属产品和开展增值服务。在共建活动中，分支机构管理人员可担任街道、社区、市场和村委党支部副书记，强化联系，增进互动，实现优势互补、事业互助。
（三）加强摸底调研。通过实地调研法、合作方提供资料等方式深入调研，了解共建主体及商户的历史沿革、管理模式、经营特点、客户数量、客户结构、行政规划情况、人口收入情况、经济发展情况、产业情况、金融机构介入情况等信息，制定《“银社共建”居民/商户情况清单》《市场调研摸底报告》等，做到逐户建档立卡。在此基础上，按照成立工作小组、设定营销目标、建立信息档案、制定 活动计划、测算时间进度、加强业绩评比的步骤制定“四进”专项方案。
（四）细化营销策略。1.共建“四件大事”“四个创建”重点项目。坚持落实国家战略与商业可持续相结合，坚持推进政策落实与优化金融服务相结合，坚持促进转型升级与金融创新相结合，坚持服务实体经济与防范金融风险相结合，以重点领域重大工程项目为核心，加强与各级发展改革、住建、政府国资委、工商联等部门的沟通汇报，强化政银企社合作及信息共享，根据“划片包干”原则，成立重点项目推动工作小组，对照重点项目名单进行全盘梳理，由各经营机构逐户对接、及时跟进，通过实地走访授信企业，深入了解重点项目资金需求情况，梳理探讨业务切入点，研究制定金融对接方案，形成从总行到分支机构的多级联动，努力为重大工程项目建设提供一揽子综合性金融服务。要注重发挥管理半径短、经营机制灵活等优势，创新金融产品和服务，围绕重大工程项目、核心企业的上下游配套行业探索特色化金融服务，制定完善重大工程项目信贷政策，科学设定重大工程项目信贷准入门槛，完善项目评价方法和模型，综合考虑项目所属行业、所处区域及发展的可持续性等因素，实施精细化、差别化的分类管理。进一步提高信贷管理水平，优化重大工程项目的受理审批流程和信贷评审方式，对符合一定条件的重大工程项目开展预评审，提高审批效率。对时效性较强的重大工程项目，可优先安排审批。科学测算项目投资规模和未来现金流回报，根据项目建设和运营周期，合理确定融资业务品种、规模和期限。要践行可持续发展的绿色理念，加强能力建设，积极创新绿色金融产品和服务，强化重大工程项目的绿色低碳化建设和运营管理，有效防范项目的环境和社会风险。同时，要以农民工实名制管理和工资代发工作为抓手，经常深入项目建设所在地，为施工企业和农民工上门开户开卡，开展“送温暖”活动，尽最大努力解决施工方和农民工的后顾之忧。2.共建市场园区：通过全面分析，寻找市场园区服务的切入点，明确园区拓展目标客群，抓住关键人，实现整体营销。全面分析支行收单商户、POS 户、结算户，挖潜存量资源，通过白名单预授信模式，实现批量营销。交换“四进”营销场景，促进链条式营销。以市场或企业为支点，发展和延伸上下游产业链，实现由“单一个体”营销向“产购销一体化”营销转变，串联起自治区重点项目、市场园区、聚集社区、聚集乡镇四个场景，让居民获得实惠，让商户拓宽销售渠道，让西藏银行的服务口碑进一步提升。3.共建聚集社区：坚持一行一特色，打造“社区共建日”品牌。分支机构应结合自身资源禀赋和社区文化特点，除常态化社区营销活动外，每半年固定2天，以社区志愿者活动、社区文艺汇演、金融知识宣介的联合公益活动等形式，打造属于社区居民自己的“社区共建日”品牌。将“客户管家”融入日常营销场景，足不出户做到客户日常维护，通过客户关怀、大额异动提醒、产品到期提醒、转发咨询、增设标签等功能，加强识别财私客户、政府要客、新市民、一老一少、长尾客户。对存量客户采用“731 工作法”（70%的时间进行破冰、20%的时间传递产品价值、10%的时间消除客户顾虑），对潜在客户采用“六步螺旋法”（市场调查研究、确定目标客户、倾听客户意见、提出方案建议、及时满足客户要求、定期跟踪评估），实现客户管理向精细化、移动化、社交化升级，帮助客户经理精准获客、活客、触达客户，提升营销转化率和成功率。4.共建聚集乡镇：明确目标、规范动作、细化措施、落实责任，建立时间表，划定路线图，抓住重点目标经常开展专项营销活动，实现从增量扩面到提质增效的转变。坚持“讲政治、懂政策、靠政府”的发展策略，积极做好与乡村振兴、农业农村等部门的对接工作与合作，基于“客户所需、政府所向、 我行所长”，用好用足乡村振兴创业担保贷款、优势产业贷款贴息政策等专项政策，搭建风险共担机制，进一步增强涉农客户的金融服务能力。结合自身资源禀赋，优选有特色产业、金 融需求旺盛、诚信意识较强的乡村开展整村授信业务。
（五）厚植品牌形象。加强金融宣传，加大便民利民服务牌的投放力度，尽量在服务牌上增设金融专区，借助关键人做好营销活动宣传，采用互动性强、受客户欢迎的方式开展灵活多样的活动来吸引人气，通过活动有机融入产品营销，开展客户经营。定期、定点做好营销 及消保宣传活动，通过线上线下相结合的方式，在“四件大事”“四个创建”重点项目工地、市场园区、聚集社区、聚集乡镇普及金融知识，提升消费者的风险防范意识和依法维权意识，提升业务宣传整体效果。
（六）强化监督管理。各级机构负责人要主动担当，强化过程管理，统筹协调抓规划、紧密配合抓落实、对标对表见成效，确保各项目标任务有人盯，各项工作举措有人管，推动各项工作取得实效。各经营机构（不含金融市场部）主要负责人坚持经常走访重点项目主管部门、市场园区、聚集社区、聚集乡镇，每月召开“四进”阶段性总结会议，汇报营销进展、交流经验做法、检视时间进度，及时调整方案及措施，建立维护、退出机制，确保服务覆盖面的扩大、业务渗透度的提升、客户群拓展的深化、项目营销工作的见效、组织推动的有力。各经营机构（不含金融市场部）须在每季度首月10日前将“四进”工作开展情况以表格（见附件）形式报总行办公室并抄送公司业务管理部、个人业务部。
六、抓好三项保障措施，不断激发“四进”工作活力
（一）完善配套政策制度。结合“四进”工作推进情况，从内化国家普惠金融、绿色金融、乡村振兴战略政策要求，研究产品创新、培训服务、差异化定价管理政策等方面，不断健全完善“四进”工作配套制度体系，并结合实施情况进行动态调整，为金融服务“四进”工作合规稳健发展和灵活适应市场变化提供制度保障。
（二）优化财务资源配置。建立激励约束机制，结合“四进”星级评定及全行年度目标任务，将“四进”工作发展目标纳入分支机构年度考核，增加考核分值，提高考核权重，重点考核个人星级客户数、储蓄存款、对公存贷款、普惠小微贷款、涉农贷款、乡村振兴卡、金融服务站交易余额等定量指标。分支机构将考核指标分解到相关营销团队及“四进”专岗人员，实行指标到人、专项考核。进一步完善“四进”工作相关路补、餐补、岗补等人力费用财务政策，有效解决各经营机构开展“四进”工作财务负担问题。总行适时开展年度及专项营销活动，匹配专项活动费用和奖励资源，根据发展目标和活动计划完成情况进行财务资源配置，充分发挥绩效考核“指挥棒”作用。
（三）强化科技赋能。坚持创新驱动、科技赋能，加速金融科技领域布局，加大金融科技资源投入，依托我行即将建成的新一代信贷管理系统和金融服务平台，提升客户经理批量化、场景化、智能化、线上化展业能力。充分利用营销地图等应用程序，实现客户管理向移动化、社交化升级，帮助客户经理精准获客，及时掌握“四进”工作相关数据及营销成果。不断优化完善线上金融产品，提升客户使用便捷性，有效扩大客户覆盖面。
“四进”工作是一件苦差事，累差事，但也是一项服务“四个创建”的大事。全行上下要沿着总行党委制定的战略规划，保持战略定力，坚定信心、凝聚共识、久久为功，发扬只争朝夕的优良作风，把真干快干作为履职尽责的要求，在全行高质量发展的道路上谱写新篇章。
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